Курганская областная
организация Профсоюза
​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Судебный баттл вокруг СОУТ: Курган VERSUS Калуга

24.04.2018

Мы уже сообщали, что Калужская областная организация профсоюза работников здравоохранения выиграла серию исков в интересах сотрудников областной больницы, которым после спецоценки условий труда понизили класс вредности и отменили дополнительные отпуска. В январе суд удовлетворил очередной иск, подтвердив, что проведенная ответчиками СОУТ не может быть объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте. Сестре-хозяйке вернули дополнительный отпуск.

 

А вот аналогичный иск Курганской областной организации профсоюза работников здравоохранения в интересах 35 своих членов ровно через неделю был отклонен. Суд счел, что отсутствие в картах СОУТ биологического фактора не является нарушением процедуры ее проведения, несмотря на то, что речь идет о работе медицинского персонала: врачей, фельдшеров, медсестер и санитарок. Причем 29 марта это решение уже было подтверждено апелляционной инстанцией – Курганским областным судом.

 

Давайте сравним два этих дела и посмотрим, как на основании одного и того же нормативного акта суды пришли к противоположным решениям.

 

Судебные органы и даты решений: Калужский районный суд (Калужская область) – 11.01.2018. Белозерский районный суд (Курганская область) – 18.01.2018.

 

СУТЬ ИСКОВ

Калуга. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ, действуя в защиту прав и законных интересов члена профсоюза, обратилась в суд с иском к ГБУ «Калужская областная клиническая больница» и ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза». Истец требовал: признать недействительной карту спецоценки условий труда; признать право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за истцом – членом профсоюза.

 

Курган. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ в интересах 35 членов профсоюза обратилась в суд с иском к ГБУ «Белозерская центральная районная больница» и ООО «Центр безопасности труда». Истец требовал признать недействительной карту спецоценки условий труда, восстановить право на гарантии и компенсации, внести изменения в трудовые договоры и коллективный договор.

 

Аргументы истца. Курган. Отмена дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда является незаконной, так как при проведении СОУТ ответчик обязан был учесть наличие биологического фактора, но этого не сделал. Приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н установлено, что в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, оценку биологического фактора необходимо осуществлять независимо от концентрации патогенных микроорганизмов, без проведения исследований и измерений.

 

Аргументы ответчика. Курган. Представители ответчика ООО «Центр безопасности труда» пояснили, что специальная оценка условий труда работников ГБУ «Белозерская ЦРБ» была произведена в соответствии с действующим законодательством. Были проведены все необходимые исследования и измерения, с оформлением необходимых результатов. Биологический фактор исследовался при его наличии на рабочем месте, о чем составлялся протокол исследования. Но в связи с отсутствием на рабочем месте биологического фактора протокол не составлялся, а в карте специальной оценки условий труда ставился прочерк.

 

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Калуга. Согласно п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда (в редакции, утв. приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

Проведенная ответчиками СОУТ труда не может являться объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте истца.

 

Учитывая установленные судом существенные нарушения при проведении оспариваемой СОУТ, затрагивающие права и законные интересы истца, суд полагает необходимым признать недействительной карту спецоценки условий труда истца.

 

Таким образом, лишение истца на основании указанной карты СОУТ льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска – незаконно. Ответчика «Калужская областная клиническая больница» надлежит обязать восстановить указанные льготы истцу с момента их отмены.

 

Курган. Согласно п. 29 Методики проведения СОУТ, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов. Причем - без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

В силу п. 8 Методики, если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся.

 

В суде представители ответчика «Центр безопасности труда» пояснили, что при СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ было проведено исследование наличия биологического фактора и фактора напряженности в соответствии с вышеуказанной методикой, а также предоставленными Белозерской ЦРБ документами. В случае отсутствия таких факторов в картах СОУТ ставился прочерк.

 

Из заключения, утвержденного 17.02.2017 начальником Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, следует: нарушений порядка проведения работ по спецоценке условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено, а представленные на экспертизу документы по СОУТ соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений порядка проведения СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено. В связи с чем суд считает исковые требования истцов - признать недействительными карты спеоценки условий труда и отменить результаты проведенной СОУТ на рабочих местах – необоснованными и отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

 

Поскольку спецоценка условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ проведена в соответствии с законодательством, суд постановил ОТКАЗАТЬ и в удовлетворении производных исковых требований:

 

- о признании за истцами права на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

 

- о признании за ними права на повышенную оплату труда;

 

- о возложении на Белозерскую центральную районную больницу обязанности предоставить данные виды гарантий и внести изменения, касающиеся названных льгот, в трудовые договоры и коллективный договор.

 

ИТОГИ

 

Калуга: требования истца полностью удовлетворены.

 

Курган: в удовлетворении исковых требований истцам полностью отказано.

 

ВЫВОД

 

Итак, процитированный истцом и обоими судами п. 29 Методики проведения СОУТ недвусмысленно гласит, что при определении условий труда медицинских работников биологический фактор должен учитываться без проведения исследований и измерений, - повторим это в четвертый раз. То есть априори. Но, вместо того чтобы по примеру Калужского суда сразу сделать вывод о незаконности карт СОУТ, суд в Курганской области зачем-то взял за основу пункт Методики, не относящийся к медицинским работникам, и принял доводы ответчика о том, что измерения не показали наличия биологического фактора на рабочих местах истцов.

 

Возникает серьезное сомнение в квалификации судей, принявших это решение. Курганская областная организация профсоюза работников здравоохранения продолжит отстаивать интересы своих членов и подаст кассационную жалобу в Президиум областного суда. Если решение не будет пересмотрено, профсоюз обратится в Верховный суд.

 

Тексты судебных решений опубликованы в Юридическом клубе на сайте «Солидарности» и доступны для зарегистрированных участников.

                                                                       По  материалам газеты  «Солидарность».

 

Мы уже сообщали, что Калужская областная организация профсоюза работников здравоохранения выиграла серию исков в интересах сотрудников областной больницы, которым после спецоценки условий труда понизили класс вредности и отменили дополнительные отпуска. В январе суд удовлетворил очередной иск, подтвердив, что проведенная ответчиками СОУТ не может быть объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте. Сестре-хозяйке вернули дополнительный отпуск.

 

А вот аналогичный иск Курганской областной организации профсоюза работников здравоохранения в интересах 35 своих членов ровно через неделю был отклонен. Суд счел, что отсутствие в картах СОУТ биологического фактора не является нарушением процедуры ее проведения, несмотря на то, что речь идет о работе медицинского персонала: врачей, фельдшеров, медсестер и санитарок. Причем 29 марта это решение уже было подтверждено апелляционной инстанцией – Курганским областным судом.

 

Давайте сравним два этих дела и посмотрим, как на основании одного и того же нормативного акта суды пришли к противоположным решениям.

 

Судебные органы и даты решений: Калужский районный суд (Калужская область) – 11.01.2018. Белозерский районный суд (Курганская область) – 18.01.2018.

 

СУТЬ ИСКОВ

Калуга. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ, действуя в защиту прав и законных интересов члена профсоюза, обратилась в суд с иском к ГБУ «Калужская областная клиническая больница» и ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза». Истец требовал: признать недействительной карту спецоценки условий труда; признать право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за истцом – членом профсоюза.

 

Курган. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ в интересах 35 членов профсоюза обратилась в суд с иском к ГБУ «Белозерская центральная районная больница» и ООО «Центр безопасности труда». Истец требовал признать недействительной карту спецоценки условий труда, восстановить право на гарантии и компенсации, внести изменения в трудовые договоры и коллективный договор.

 

Аргументы истца. Курган. Отмена дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда является незаконной, так как при проведении СОУТ ответчик обязан был учесть наличие биологического фактора, но этого не сделал. Приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н установлено, что в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, оценку биологического фактора необходимо осуществлять независимо от концентрации патогенных микроорганизмов, без проведения исследований и измерений.

 

Аргументы ответчика. Курган. Представители ответчика ООО «Центр безопасности труда» пояснили, что специальная оценка условий труда работников ГБУ «Белозерская ЦРБ» была произведена в соответствии с действующим законодательством. Были проведены все необходимые исследования и измерения, с оформлением необходимых результатов. Биологический фактор исследовался при его наличии на рабочем месте, о чем составлялся протокол исследования. Но в связи с отсутствием на рабочем месте биологического фактора протокол не составлялся, а в карте специальной оценки условий труда ставился прочерк.

 

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Калуга. Согласно п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда (в редакции, утв. приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

Проведенная ответчиками СОУТ труда не может являться объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте истца.

 

Учитывая установленные судом существенные нарушения при проведении оспариваемой СОУТ, затрагивающие права и законные интересы истца, суд полагает необходимым признать недействительной карту спецоценки условий труда истца.

 

Таким образом, лишение истца на основании указанной карты СОУТ льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска – незаконно. Ответчика «Калужская областная клиническая больница» надлежит обязать восстановить указанные льготы истцу с момента их отмены.

 

Курган. Согласно п. 29 Методики проведения СОУТ, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов. Причем - без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

В силу п. 8 Методики, если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся.

 

В суде представители ответчика «Центр безопасности труда» пояснили, что при СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ было проведено исследование наличия биологического фактора и фактора напряженности в соответствии с вышеуказанной методикой, а также предоставленными Белозерской ЦРБ документами. В случае отсутствия таких факторов в картах СОУТ ставился прочерк.

 

Из заключения, утвержденного 17.02.2017 начальником Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, следует: нарушений порядка проведения работ по спецоценке условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено, а представленные на экспертизу документы по СОУТ соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений порядка проведения СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено. В связи с чем суд считает исковые требования истцов - признать недействительными карты спеоценки условий труда и отменить результаты проведенной СОУТ на рабочих местах – необоснованными и отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

 

Поскольку спецоценка условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ проведена в соответствии с законодательством, суд постановил ОТКАЗАТЬ и в удовлетворении производных исковых требований:

 

- о признании за истцами права на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

 

- о признании за ними права на повышенную оплату труда;

 

- о возложении на Белозерскую центральную районную больницу обязанности предоставить данные виды гарантий и внести изменения, касающиеся названных льгот, в трудовые договоры и коллективный договор.

 

ИТОГИ

 

Калуга: требования истца полностью удовлетворены.

 

Курган: в удовлетворении исковых требований истцам полностью отказано.

 

ВЫВОД

 

Итак, процитированный истцом и обоими судами п. 29 Методики проведения СОУТ недвусмысленно гласит, что при определении условий труда медицинских работников биологический фактор должен учитываться без проведения исследований и измерений, - повторим это в четвертый раз. То есть априори. Но, вместо того чтобы по примеру Калужского суда сразу сделать вывод о незаконности карт СОУТ, суд в Курганской области зачем-то взял за основу пункт Методики, не относящийся к медицинским работникам, и принял доводы ответчика о том, что измерения не показали наличия биологического фактора на рабочих местах истцов.

 

Возникает серьезное сомнение в квалификации судей, принявших это решение. Курганская областная организация профсоюза работников здравоохранения продолжит отстаивать интересы своих членов и подаст кассационную жалобу в Президиум областного суда. Если решение не будет пересмотрено, профсоюз обратится в Верховный суд.

 

Тексты судебных решений опубликованы в Юридическом клубе на сайте «Солидарности» и доступны для зарегистрированных участников.

                                                                       По  материалам газеты  «Солидарность».

 

Мы уже сообщали, что Калужская областная организация профсоюза работников здравоохранения выиграла серию исков в интересах сотрудников областной больницы, которым после спецоценки условий труда понизили класс вредности и отменили дополнительные отпуска. В январе суд удовлетворил очередной иск, подтвердив, что проведенная ответчиками СОУТ не может быть объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте. Сестре-хозяйке вернули дополнительный отпуск.

 

А вот аналогичный иск Курганской областной организации профсоюза работников здравоохранения в интересах 35 своих членов ровно через неделю был отклонен. Суд счел, что отсутствие в картах СОУТ биологического фактора не является нарушением процедуры ее проведения, несмотря на то, что речь идет о работе медицинского персонала: врачей, фельдшеров, медсестер и санитарок. Причем 29 марта это решение уже было подтверждено апелляционной инстанцией – Курганским областным судом.

 

Давайте сравним два этих дела и посмотрим, как на основании одного и того же нормативного акта суды пришли к противоположным решениям.

 

Судебные органы и даты решений: Калужский районный суд (Калужская область) – 11.01.2018. Белозерский районный суд (Курганская область) – 18.01.2018.

 

СУТЬ ИСКОВ

Калуга. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ, действуя в защиту прав и законных интересов члена профсоюза, обратилась в суд с иском к ГБУ «Калужская областная клиническая больница» и ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза». Истец требовал: признать недействительной карту спецоценки условий труда; признать право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за истцом – членом профсоюза.

 

Курган. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ в интересах 35 членов профсоюза обратилась в суд с иском к ГБУ «Белозерская центральная районная больница» и ООО «Центр безопасности труда». Истец требовал признать недействительной карту спецоценки условий труда, восстановить право на гарантии и компенсации, внести изменения в трудовые договоры и коллективный договор.

 

Аргументы истца. Курган. Отмена дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда является незаконной, так как при проведении СОУТ ответчик обязан был учесть наличие биологического фактора, но этого не сделал. Приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н установлено, что в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, оценку биологического фактора необходимо осуществлять независимо от концентрации патогенных микроорганизмов, без проведения исследований и измерений.

 

Аргументы ответчика. Курган. Представители ответчика ООО «Центр безопасности труда» пояснили, что специальная оценка условий труда работников ГБУ «Белозерская ЦРБ» была произведена в соответствии с действующим законодательством. Были проведены все необходимые исследования и измерения, с оформлением необходимых результатов. Биологический фактор исследовался при его наличии на рабочем месте, о чем составлялся протокол исследования. Но в связи с отсутствием на рабочем месте биологического фактора протокол не составлялся, а в карте специальной оценки условий труда ставился прочерк.

 

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Калуга. Согласно п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда (в редакции, утв. приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

Проведенная ответчиками СОУТ труда не может являться объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте истца.

 

Учитывая установленные судом существенные нарушения при проведении оспариваемой СОУТ, затрагивающие права и законные интересы истца, суд полагает необходимым признать недействительной карту спецоценки условий труда истца.

 

Таким образом, лишение истца на основании указанной карты СОУТ льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска – незаконно. Ответчика «Калужская областная клиническая больница» надлежит обязать восстановить указанные льготы истцу с момента их отмены.

 

Курган. Согласно п. 29 Методики проведения СОУТ, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов. Причем - без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

В силу п. 8 Методики, если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся.

 

В суде представители ответчика «Центр безопасности труда» пояснили, что при СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ было проведено исследование наличия биологического фактора и фактора напряженности в соответствии с вышеуказанной методикой, а также предоставленными Белозерской ЦРБ документами. В случае отсутствия таких факторов в картах СОУТ ставился прочерк.

 

Из заключения, утвержденного 17.02.2017 начальником Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, следует: нарушений порядка проведения работ по спецоценке условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено, а представленные на экспертизу документы по СОУТ соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений порядка проведения СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено. В связи с чем суд считает исковые требования истцов - признать недействительными карты спеоценки условий труда и отменить результаты проведенной СОУТ на рабочих местах – необоснованными и отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

 

Поскольку спецоценка условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ проведена в соответствии с законодательством, суд постановил ОТКАЗАТЬ и в удовлетворении производных исковых требований:

 

- о признании за истцами права на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

 

- о признании за ними права на повышенную оплату труда;

 

- о возложении на Белозерскую центральную районную больницу обязанности предоставить данные виды гарантий и внести изменения, касающиеся названных льгот, в трудовые договоры и коллективный договор.

 

ИТОГИ

 

Калуга: требования истца полностью удовлетворены.

 

Курган: в удовлетворении исковых требований истцам полностью отказано.

 

ВЫВОД

 

Итак, процитированный истцом и обоими судами п. 29 Методики проведения СОУТ недвусмысленно гласит, что при определении условий труда медицинских работников биологический фактор должен учитываться без проведения исследований и измерений, - повторим это в четвертый раз. То есть априори. Но, вместо того чтобы по примеру Калужского суда сразу сделать вывод о незаконности карт СОУТ, суд в Курганской области зачем-то взял за основу пункт Методики, не относящийся к медицинским работникам, и принял доводы ответчика о том, что измерения не показали наличия биологического фактора на рабочих местах истцов.

 

Возникает серьезное сомнение в квалификации судей, принявших это решение. Курганская областная организация профсоюза работников здравоохранения продолжит отстаивать интересы своих членов и подаст кассационную жалобу в Президиум областного суда. Если решение не будет пересмотрено, профсоюз обратится в Верховный суд.

 

Тексты судебных решений опубликованы в Юридическом клубе на сайте «Солидарности» и доступны для зарегистрированных участников.

                                                                       По  материалам газеты  «Солидарность».

 

Мы уже сообщали, что Калужская областная организация профсоюза работников здравоохранения выиграла серию исков в интересах сотрудников областной больницы, которым после спецоценки условий труда понизили класс вредности и отменили дополнительные отпуска. В январе суд удовлетворил очередной иск, подтвердив, что проведенная ответчиками СОУТ не может быть объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте. Сестре-хозяйке вернули дополнительный отпуск.

 

А вот аналогичный иск Курганской областной организации профсоюза работников здравоохранения в интересах 35 своих членов ровно через неделю был отклонен. Суд счел, что отсутствие в картах СОУТ биологического фактора не является нарушением процедуры ее проведения, несмотря на то, что речь идет о работе медицинского персонала: врачей, фельдшеров, медсестер и санитарок. Причем 29 марта это решение уже было подтверждено апелляционной инстанцией – Курганским областным судом.

 

Давайте сравним два этих дела и посмотрим, как на основании одного и того же нормативного акта суды пришли к противоположным решениям.

 

Судебные органы и даты решений: Калужский районный суд (Калужская область) – 11.01.2018. Белозерский районный суд (Курганская область) – 18.01.2018.

 

СУТЬ ИСКОВ

Калуга. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ, действуя в защиту прав и законных интересов члена профсоюза, обратилась в суд с иском к ГБУ «Калужская областная клиническая больница» и ООО «Межрегиональный центр охраны труда «Экспертиза». Истец требовал: признать недействительной карту спецоценки условий труда; признать право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за истцом – членом профсоюза.

 

Курган. Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ в интересах 35 членов профсоюза обратилась в суд с иском к ГБУ «Белозерская центральная районная больница» и ООО «Центр безопасности труда». Истец требовал признать недействительной карту спецоценки условий труда, восстановить право на гарантии и компенсации, внести изменения в трудовые договоры и коллективный договор.

 

Аргументы истца. Курган. Отмена дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда является незаконной, так как при проведении СОУТ ответчик обязан был учесть наличие биологического фактора, но этого не сделал. Приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н установлено, что в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, оценку биологического фактора необходимо осуществлять независимо от концентрации патогенных микроорганизмов, без проведения исследований и измерений.

 

Аргументы ответчика. Курган. Представители ответчика ООО «Центр безопасности труда» пояснили, что специальная оценка условий труда работников ГБУ «Белозерская ЦРБ» была произведена в соответствии с действующим законодательством. Были проведены все необходимые исследования и измерения, с оформлением необходимых результатов. Биологический фактор исследовался при его наличии на рабочем месте, о чем составлялся протокол исследования. Но в связи с отсутствием на рабочем месте биологического фактора протокол не составлялся, а в карте специальной оценки условий труда ставился прочерк.

 

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Калуга. Согласно п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда (в редакции, утв. приказом Минтруда России от 20.01.2015. № 24н), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

Проведенная ответчиками СОУТ труда не может являться объективной и полной, поскольку не учтено влияние биологического фактора на рабочем месте истца.

 

Учитывая установленные судом существенные нарушения при проведении оспариваемой СОУТ, затрагивающие права и законные интересы истца, суд полагает необходимым признать недействительной карту спецоценки условий труда истца.

 

Таким образом, лишение истца на основании указанной карты СОУТ льгот в виде дополнительного оплачиваемого отпуска – незаконно. Ответчика «Калужская областная клиническая больница» надлежит обязать восстановить указанные льготы истцу с момента их отмены.

 

Курган. Согласно п. 29 Методики проведения СОУТ, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов. Причем - без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

 

В силу п. 8 Методики, если вредные и (или) опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов не проводятся.

 

В суде представители ответчика «Центр безопасности труда» пояснили, что при СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ было проведено исследование наличия биологического фактора и фактора напряженности в соответствии с вышеуказанной методикой, а также предоставленными Белозерской ЦРБ документами. В случае отсутствия таких факторов в картах СОУТ ставился прочерк.

 

Из заключения, утвержденного 17.02.2017 начальником Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, следует: нарушений порядка проведения работ по спецоценке условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено, а представленные на экспертизу документы по СОУТ соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений порядка проведения СОУТ на рабочих местах Белозерской ЦРБ не установлено. В связи с чем суд считает исковые требования истцов - признать недействительными карты спеоценки условий труда и отменить результаты проведенной СОУТ на рабочих местах – необоснованными и отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

 

Поскольку спецоценка условий труда на рабочих местах Белозерской ЦРБ проведена в соответствии с законодательством, суд постановил ОТКАЗАТЬ и в удовлетворении производных исковых требований:

 

- о признании за истцами права на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

 

- о признании за ними права на повышенную оплату труда;

 

- о возложении на Белозерскую центральную районную больницу обязанности предоставить данные виды гарантий и внести изменения, касающиеся названных льгот, в трудовые договоры и коллективный договор.

 

ИТОГИ

 

Калуга: требования истца полностью удовлетворены.

 

Курган: в удовлетворении исковых требований истцам полностью отказано.

 

ВЫВОД

 

Итак, процитированный истцом и обоими судами п. 29 Методики проведения СОУТ недвусмысленно гласит, что при определении условий труда медицинских работников биологический фактор должен учитываться без проведения исследований и измерений, - повторим это в четвертый раз. То есть априори. Но, вместо того чтобы по примеру Калужского суда сразу сделать вывод о незаконности карт СОУТ, суд в Курганской области зачем-то взял за основу пункт Методики, не относящийся к медицинским работникам, и принял доводы ответчика о том, что измерения не показали наличия биологического фактора на рабочих местах истцов.

 

Возникает серьезное сомнение в квалификации судей, принявших это решение. Курганская областная организация профсоюза работников здравоохранения продолжит отстаивать интересы своих членов и подаст кассационную жалобу в Президиум областного суда. Если решение не будет пересмотрено, профсоюз обратится в Верховный суд.

 

Тексты судебных решений опубликованы в Юридическом клубе на сайте «Солидарности» и доступны для зарегистрированных участников.

                                                                       По  материалам газеты  «Солидарность».